水資源保育聯盟以保障個人基本的生存權利為核心宗旨，致力於守護在地水環境。聯盟長期推動水資源保育運動，維護水資源的安全與品質，進而營造健康的生態環境。然而，即便理念清晰、行動不輟，聯盟在倡議推動與行動規劃上，始終面臨一個關鍵困境：缺乏充分且有系統的數據作為支撐。多年來，聯盟仰賴田野觀察、社區回饋及志工經驗來判斷問題，這些資訊雖然貼近在地且寶貴，卻因未經量化或結構化整理，往往難以在與政府或社會溝通時展現足夠的說服力。這也是許多公民團體共同面臨的難題，欲推動政策倡議或教育活動時，往往因「數據不足」而受限，理想難以轉化為更廣泛的社會影響。

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遭遇困境，何去何從？

雖然環境部每年皆會發布《環境水質監測年報》，但當聯盟嘗試引用時，卻遭遇挑戰：官方報告多強調監測結果「低於標準」的比例，對於超標狀況僅能從數據的「最大值」略窺一二，難以掌握整體樣態。換言之，這些報告在資訊量上仍顯不足，缺乏足以支撐倡議的客觀數據。因此，數據輔導的角色便顯得尤為重要。雖然聯盟成員擁有豐富的第一線經驗，但在「如何獲取數據」與「如何運用數據」上仍顯陌生；此時，透過公民智慧培力計畫所推動的數據輔導合作，正好填補了這項能力缺口。

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相輔相成，一同成長

經過國科會「公民智慧培力計畫」數據輔導員的加入，從資料蒐集出發，帶領聯盟一步步提升數據分析能力，最終讓成員們親手產出專屬於組織的分析報告。在這個過程中，成員憑藉專業經驗，指出應聚焦的分析方向與指標；輔導員則提供分析技術的教學與支援，將想法轉化為具體數據操作與分析成果。兩者互相補足，缺一不可。以輔導初期為例，聯盟在輔導者協助下，雙方選定環境部《全國環境水質監測資訊網》的歷年開放資料作為分析核心。在面對繁雜的檢測指標，便仰賴聯盟對水質議題的深度理解，才能有效篩選出最具污染意義的項目，隨後由輔導員引導成員掌握數據處理、分析與產出的能力。

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用數據資料創作創造新視野

數據分析的過程，往往能讓問題樣態更具體浮現，並填補政府報告的不足之處。聯盟將數據以地圖視覺化後，便能觀察出部分指標因地理位置不同而呈現顯著差異。進一步推敲，發現環境部地下水監測井深度多在10至20公尺之間，因而更容易受到地表活動影響。因此若要準確解讀水質特性，仍須結合當地地質條件，才能釐清可能的污染原因。以導電度為例（圖一），當聯盟將23個數值嚴重超標的測站標記出來後，明顯集中於中南部沿海地區，初步推測可能與魚塭滲漏、海水入侵或鹽田入滲等因素相關。再者，若將選定的監測項目取歷年平均，並據此為各測站排名，則可得出前二十名污染最嚴重的測站（圖二），結果顯示多集中於臺中以南的縣市，其中臺南更佔據七處之多。這些發現，正是官方年報中難以窺見的資訊；唯有親自挖掘原始數據並進行有效的分析與圖表化，才能呈現出如此具體的證據。

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滴水穿石，邁向未來

這段歷程讓我們深切體會到，公民組織的數據轉型並非一蹴可幾，而是一個逐步內化的過程。對水資源保育聯盟而言，從最初意識到「缺乏數據的困境」，到如今能熟練運用開放資料，已是邁出關鍵的一步。更重要的是，數據不僅讓他們更精確地診斷問題，也能為其理念爭取到更廣泛的社會支持。展望未來，若聯盟能持續累積數據經驗，深化跨年度的比較與追蹤，其行動將不僅是回應當下，更能逐步邁向長遠的永續發展。這正是數據輔導的真正價值，讓理念有了堅實的基礎，讓行動能走得更遠。

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